… αλλά η τελική λέξη ίσως ανήκει στην Ουάσινγκτον
Ένα νέο γεωπολιτικό παρασκήνιο φαίνεται να διαμορφώνεται γύρω από τη διαδοχή στην ηγεσία του ΟΗΕ, με πληροφορίες από το Καζακστάν να φέρνουν στο προσκήνιο το όνομα του προέδρου της χώρας, Kassym-Jomart Tokayev, ως πιθανού υποψηφίου για τη θέση του Γενικού Γραμματέα.
Παρά το ισχυρό διπλωματικό του προφίλ, αναλυτές εκτιμούν ότι η μάχη για την ηγεσία του διεθνούς οργανισμού δεν θα κριθεί μόνο από τα προσόντα των υποψηφίων, αλλά κυρίως από τις γεωπολιτικές ισορροπίες και τις αποφάσεις των μεγάλων δυνάμεων.
Την πιθανότητα υποψηφιότητας του Tokayev ανέδειξε ο Καζάκος πολιτικός επιστήμονας Daniyar Ashimbayev, ο οποίος σημείωσε ότι σπάνια στο παρελθόν υπήρξε τόσο έντονο ενδιαφέρον στο Καζακστάν για τη διαδικασία εκλογής Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η χώρα διαθέτει πλέον έναν πολιτικό με ισχυρά χαρακτηριστικά για να διεκδικήσει τη θέση.
Οι υποψηφιότητες για την ηγεσία του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών πρέπει να κατατεθούν έως την 1η Απριλίου, ενώ οι άτυπες συζητήσεις μεταξύ των υποψηφίων θα συνεχιστούν μέχρι τα τέλη Ιουλίου.
Στη συνέχεια, το Συμβούλιο Ασφαλείας θα κληθεί να αποφασίσει ποιο πρόσωπο θα προτείνει στη Γενική Συνέλευση για την τελική έγκριση. Η εκλογή πραγματοποιείται παραδοσιακά τον Οκτώβριο ή τον Νοέμβριο, σε μια διαδικασία που συχνά συνοδεύεται από έντονο διπλωματικό παρασκήνιο.
Μέχρι στιγμής έχουν ήδη εμφανιστεί αρκετοί υποψήφιοι για τη θέση. Μεταξύ αυτών είναι η πρώην Ύπατη Αρμοστής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Michelle Bachelet, ο γενικός διευθυντής του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας Rafael Grossi, η γενική γραμματέας της UNCTAD Rebeca Grynspan και ο πρώην πρόεδρος της Σενεγάλης Macky Sall.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Ashimbayev, σε αυτό το περιβάλλον ο Tokayev εμφανίζεται ιδιαίτερα ισχυρός υποψήφιος, κυρίως λόγω της εμπειρίας του αλλά και της ικανότητάς του να κινείται σε διαφορετικά διπλωματικά περιβάλλοντα.
Μακρά πορεία
Ο πρόεδρος του Καζακστάν διαθέτει μακρά πορεία στη διεθνή διπλωματία.
Είναι απόφοιτος του MGIMO και της Διπλωματικής Ακαδημίας του σοβιετικού Υπουργείου Εξωτερικών και έχει υπηρετήσει σε υψηλόβαθμες θέσεις του ΟΗΕ.
Για σχεδόν τρία χρόνια υπήρξε επικεφαλής του Γραφείου του ΟΗΕ στη Γενεύη ως Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας, ενώ είχε και τον ρόλο του γενικού γραμματέα της Διάσκεψης για τον Αφοπλισμό.
Παράλληλα, έχει διατελέσει πρόεδρος του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών της ΚΑΚ και του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης.
Ο πολιτικός επιστήμονας Farhad Ibragimov σημειώνει ότι το διπλωματικό υπόβαθρο του Tokayev και η εμπειρία του στους διεθνείς οργανισμούς θα μπορούσαν να τον καταστήσουν ικανό να ηγηθεί του ΟΗΕ.
Επιπλέον, ο Καζάκος πρόεδρος διαθέτει ένα ακόμη σημαντικό πλεονέκτημα: μιλά ρωσικά, αγγλικά, γαλλικά και κινεζικά, κάτι που τον καθιστά ιδιαίτερα αποτελεσματικό σε ένα πολυγλωσσικό διπλωματικό περιβάλλον.
Παρά τα πλεονεκτήματα αυτά, αρκετοί αναλυτές εκτιμούν ότι η εκλογή του θα ήταν εξαιρετικά δύσκολη.
Ο διευθυντής του Ινστιτούτου Σύγχρονης Κρατικής Ανάπτυξης Dmitry Solonnikov υποστηρίζει ότι στην παρούσα διεθνή συγκυρία η πραγματική ισχύς στον ΟΗΕ παραμένει συγκεντρωμένη στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Όπως σημειώνει, η πλειονότητα των κρατών-μελών κινείται πολιτικά γύρω από την Ουάσινγκτον, γεγονός που σημαίνει ότι η εκλογή ενός Γενικού Γραμματέα χωρίς την αμερικανική έγκριση είναι πρακτικά αδύνατη.
Σύμφωνα με αυτή την προσέγγιση, ακόμη και αν ένας υποψήφιος διαθέτει σημαντική εμπειρία, η τελική απόφαση θα ληφθεί με βάση τις γεωπολιτικές ισορροπίες.
Η στενή σχέση του Καζακστάν με τη Ρωσία και την Κίνα θεωρείται από ορισμένους παράγοντας που θα μπορούσε να δυσκολέψει την υποψηφιότητα του Tokayev.
Το Καζακστάν συμμετέχει ενεργά στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, στον Οργανισμό Συλλογικής Συνθήκης Ασφάλειας και στην Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών, διατηρώντας παράλληλα συνεργασία με τη Δύση. Η πολιτική του Tokayev χαρακτηρίζεται από προσπάθεια ισορροπίας μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, με στόχο να διατηρηθούν σχέσεις τόσο με τη Μόσχα και το Πεκίνο όσο και με την Ουάσινγκτον.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Solonnikov, ένας πολιτικός από τον μετασοβιετικό χώρο που διατηρεί ενεργούς δεσμούς με τη Ρωσία και την Κίνα δύσκολα θα λάβει το πράσινο φως για την ηγεσία του ΟΗΕ. Για τον λόγο αυτό αρκετοί εκτιμούν ότι τελικά η θέση μπορεί να καταλήξει σε κάποιον υποψήφιο από την Αφρική ή σε πρόσωπο που θεωρείται πιο αποδεκτό από τη Δύση.
Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία ο ΟΗΕ αντιμετωπίζει έντονη κριτική για την αποτελεσματικότητά του.
Ο σημερινός Γενικός Γραμματέας Antonio Guterres βρίσκεται συχνά στο επίκεντρο επικρίσεων για την αδυναμία του οργανισμού να διαχειριστεί μεγάλες διεθνείς κρίσεις και για την επιρροή που ασκούν οι μεγάλες δυνάμεις στη λειτουργία του.
Έτσι, ενώ το όνομα του Kassym-Jomart Tokayev προστίθεται στη λίστα των πιθανών διεκδικητών της θέσης, το ερώτημα που κυριαρχεί στους διπλωματικούς κύκλους είναι άλλο: αν ο επόμενος Γενικός Γραμματέας θα μπορέσει πράγματι να λειτουργήσει ανεξάρτητα ή αν, για ακόμη μία φορά, η τελική απόφαση θα καθοριστεί μακριά από την έδρα του ΟΗΕ, στους διαδρόμους της Ουάσινγκτον.
www.bankingnews.gr
Παρά το ισχυρό διπλωματικό του προφίλ, αναλυτές εκτιμούν ότι η μάχη για την ηγεσία του διεθνούς οργανισμού δεν θα κριθεί μόνο από τα προσόντα των υποψηφίων, αλλά κυρίως από τις γεωπολιτικές ισορροπίες και τις αποφάσεις των μεγάλων δυνάμεων.
Την πιθανότητα υποψηφιότητας του Tokayev ανέδειξε ο Καζάκος πολιτικός επιστήμονας Daniyar Ashimbayev, ο οποίος σημείωσε ότι σπάνια στο παρελθόν υπήρξε τόσο έντονο ενδιαφέρον στο Καζακστάν για τη διαδικασία εκλογής Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η χώρα διαθέτει πλέον έναν πολιτικό με ισχυρά χαρακτηριστικά για να διεκδικήσει τη θέση.
Οι υποψηφιότητες για την ηγεσία του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών πρέπει να κατατεθούν έως την 1η Απριλίου, ενώ οι άτυπες συζητήσεις μεταξύ των υποψηφίων θα συνεχιστούν μέχρι τα τέλη Ιουλίου.
Στη συνέχεια, το Συμβούλιο Ασφαλείας θα κληθεί να αποφασίσει ποιο πρόσωπο θα προτείνει στη Γενική Συνέλευση για την τελική έγκριση. Η εκλογή πραγματοποιείται παραδοσιακά τον Οκτώβριο ή τον Νοέμβριο, σε μια διαδικασία που συχνά συνοδεύεται από έντονο διπλωματικό παρασκήνιο.
Μέχρι στιγμής έχουν ήδη εμφανιστεί αρκετοί υποψήφιοι για τη θέση. Μεταξύ αυτών είναι η πρώην Ύπατη Αρμοστής για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Michelle Bachelet, ο γενικός διευθυντής του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας Rafael Grossi, η γενική γραμματέας της UNCTAD Rebeca Grynspan και ο πρώην πρόεδρος της Σενεγάλης Macky Sall.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Ashimbayev, σε αυτό το περιβάλλον ο Tokayev εμφανίζεται ιδιαίτερα ισχυρός υποψήφιος, κυρίως λόγω της εμπειρίας του αλλά και της ικανότητάς του να κινείται σε διαφορετικά διπλωματικά περιβάλλοντα.
Μακρά πορεία
Ο πρόεδρος του Καζακστάν διαθέτει μακρά πορεία στη διεθνή διπλωματία.
Είναι απόφοιτος του MGIMO και της Διπλωματικής Ακαδημίας του σοβιετικού Υπουργείου Εξωτερικών και έχει υπηρετήσει σε υψηλόβαθμες θέσεις του ΟΗΕ.
Για σχεδόν τρία χρόνια υπήρξε επικεφαλής του Γραφείου του ΟΗΕ στη Γενεύη ως Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας, ενώ είχε και τον ρόλο του γενικού γραμματέα της Διάσκεψης για τον Αφοπλισμό.
Παράλληλα, έχει διατελέσει πρόεδρος του Συμβουλίου Υπουργών Εξωτερικών της ΚΑΚ και του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης.
Ο πολιτικός επιστήμονας Farhad Ibragimov σημειώνει ότι το διπλωματικό υπόβαθρο του Tokayev και η εμπειρία του στους διεθνείς οργανισμούς θα μπορούσαν να τον καταστήσουν ικανό να ηγηθεί του ΟΗΕ.
Επιπλέον, ο Καζάκος πρόεδρος διαθέτει ένα ακόμη σημαντικό πλεονέκτημα: μιλά ρωσικά, αγγλικά, γαλλικά και κινεζικά, κάτι που τον καθιστά ιδιαίτερα αποτελεσματικό σε ένα πολυγλωσσικό διπλωματικό περιβάλλον.
Παρά τα πλεονεκτήματα αυτά, αρκετοί αναλυτές εκτιμούν ότι η εκλογή του θα ήταν εξαιρετικά δύσκολη.
Ο διευθυντής του Ινστιτούτου Σύγχρονης Κρατικής Ανάπτυξης Dmitry Solonnikov υποστηρίζει ότι στην παρούσα διεθνή συγκυρία η πραγματική ισχύς στον ΟΗΕ παραμένει συγκεντρωμένη στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Όπως σημειώνει, η πλειονότητα των κρατών-μελών κινείται πολιτικά γύρω από την Ουάσινγκτον, γεγονός που σημαίνει ότι η εκλογή ενός Γενικού Γραμματέα χωρίς την αμερικανική έγκριση είναι πρακτικά αδύνατη.
Σύμφωνα με αυτή την προσέγγιση, ακόμη και αν ένας υποψήφιος διαθέτει σημαντική εμπειρία, η τελική απόφαση θα ληφθεί με βάση τις γεωπολιτικές ισορροπίες.
Η στενή σχέση του Καζακστάν με τη Ρωσία και την Κίνα θεωρείται από ορισμένους παράγοντας που θα μπορούσε να δυσκολέψει την υποψηφιότητα του Tokayev.
Το Καζακστάν συμμετέχει ενεργά στην Ευρασιατική Οικονομική Ένωση, στον Οργανισμό Συλλογικής Συνθήκης Ασφάλειας και στην Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών, διατηρώντας παράλληλα συνεργασία με τη Δύση. Η πολιτική του Tokayev χαρακτηρίζεται από προσπάθεια ισορροπίας μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, με στόχο να διατηρηθούν σχέσεις τόσο με τη Μόσχα και το Πεκίνο όσο και με την Ουάσινγκτον.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Solonnikov, ένας πολιτικός από τον μετασοβιετικό χώρο που διατηρεί ενεργούς δεσμούς με τη Ρωσία και την Κίνα δύσκολα θα λάβει το πράσινο φως για την ηγεσία του ΟΗΕ. Για τον λόγο αυτό αρκετοί εκτιμούν ότι τελικά η θέση μπορεί να καταλήξει σε κάποιον υποψήφιο από την Αφρική ή σε πρόσωπο που θεωρείται πιο αποδεκτό από τη Δύση.
Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία ο ΟΗΕ αντιμετωπίζει έντονη κριτική για την αποτελεσματικότητά του.
Ο σημερινός Γενικός Γραμματέας Antonio Guterres βρίσκεται συχνά στο επίκεντρο επικρίσεων για την αδυναμία του οργανισμού να διαχειριστεί μεγάλες διεθνείς κρίσεις και για την επιρροή που ασκούν οι μεγάλες δυνάμεις στη λειτουργία του.
Έτσι, ενώ το όνομα του Kassym-Jomart Tokayev προστίθεται στη λίστα των πιθανών διεκδικητών της θέσης, το ερώτημα που κυριαρχεί στους διπλωματικούς κύκλους είναι άλλο: αν ο επόμενος Γενικός Γραμματέας θα μπορέσει πράγματι να λειτουργήσει ανεξάρτητα ή αν, για ακόμη μία φορά, η τελική απόφαση θα καθοριστεί μακριά από την έδρα του ΟΗΕ, στους διαδρόμους της Ουάσινγκτον.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών